过去，村里房屋破旧危险，村道坑洼破烂，猪栏、柴屋、臭水塘混杂，村容村貌脏乱差，干部群众联系不紧密……如今，走在开阔笔直的村道上，沿路有着错落有致的民居、风景秀丽的公园以及庄严的革命烈士纪念堂等，村民生活质量明显提高，村干部备受信任。高明区更合镇小洞村的变化令人惊叹，是佛山党建引领社会治理现代化的一个典型案例。
近年来，小洞村党委坚持党建引领乡村振兴、平安建设，以自治、法治、德治“三治融合”为抓手，构建共建共治共享的新时代基层社会治理格局，打造出一个充满活力、和谐有序的善治乡村。
如今的小洞村村容村貌大变样，越来越美。/佛山日报记者周龙凤摄
多元共治
激发乡村振兴活力
说起小洞村的变化，离不开小洞村党委书记陈敬培的发展新思路。他到小洞村任职后，第一件事就是抓好基层党建工作。一边落实村书记、主任“一肩挑”，明确各自然村委的分工，实行责任到人的制度，一边对各党支部开展年轻化改造，支持鼓励一批中青年党员成为新的村干部。
工作中，小洞村党委发挥党员作用，形成了“党委统领、支部主抓、部门联动、党员带头、群众参与”的工作模式，不断推动乡村治理多元共治。
在自治实践中，小洞下辖的6个自然村均成立村规民约监督理事会、理财小组等组织。去年，以新村为试点，小洞成立由党员、乡贤、村民组成的乡村振兴促进会，参与村务决策、民主议事、环境整治等各项工作。
今年4月，新村有块4.2亩的闲置地，经乡村振兴促进会开展走访、劝说等工作，将该地回收，随后放在更合镇资产交易平台进行投标，拍出了租金每年47500元/亩的价格，这意味着新村每年可增加分红约20万元。
经乡村振兴促进会努力，新村不少闲置土地被盘活，带来了新产业和新收益。试点一年多，新村股份社年收益首次突破百万元，村民的“钱袋子”实实在在涨起来了。今年，乡村振兴促进会的经验被推广到小洞的其他自然村。
自治的开展，需要法治和德治的配合。小洞同步加强法治、德治建设，构建符合新时代要求的“三治融合”治理新模式，确保社会治理关系更加协调、秩序更加规范、风尚更加文明。
平安升级
让村民充满安全感
梁先生的电动车在商贸城市场附近丢失，通过村委会平台翻看视频，很快发现电动车并找回；两名少年离家出走，警方翻看村里的视频，成功找回孩子；陈女士把车停在路边，车身被碰撞，村委会介入调解，妥善化解赔偿纠纷……一起起事件的成功化解，让村民充满安全感和获得感。这得益于小洞村的平安乡村创建。今年5月，小洞村获评更合镇首批“平安村居示范点”和“平安村居建设单位”。
陈敬培介绍，小洞村认真落实社会治安综合治理领导责任制，积极开展平安乡村创建。不仅建成“基层社会治理推进办公室”，探索实施了扫黑除恶“六强化六提升”机制、防范电信网络诈骗“四着力”机制等基层社会治理工作机制，还持续强化农村群防群治水平，推动社会治安防控力量下沉。小洞现有巡防队员6人，其中每个村按照不少于1人配备，开展24小时不间断巡逻，切实提升村民安全感；进一步推进“雪亮工程”建设，辖区投入30余万元，安装视频监控探头23个，基本实现“无死角”。全面完成镇村两级综治中心建设，有效防范和管控风险。
与此同时，小洞村健全矛盾纠纷多元化解机制，譬如组建村矛盾多元调处机构，并结合无职党员“就亲就近就熟”大力开展法治宣传和矛盾化解，逾90%的矛盾纠纷在村一级源头化解。
除乡村振兴示范村、平安村居示范点创建，陈敬培透露，下一步，小洞村计划把党建、革命历史文化和乡村文化等内容融合起来，打造具有浓厚本土乡村韵味的红色革命线路，提升“红色小洞”的知名度和影响力。
原标题：
党建引领“三治融合”走好乡村善治之路
高明区更合镇小洞村坚持党建引领乡村振兴
编辑丨周师伢
