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三水法援处延伸职能 为异地劳动者维护工伤权益

2021-03-06 10:21:18来源:佛山在线

案情回顾

2021年1月13日,四川资阳籍农民工李某某向三水区法律援助处赠送了一面锦旗,由衷地感谢法援律师八个多月来为维护自己的工伤权益付出的有效努力。

李某某是一名外来务工人员,2019年8月经老乡介绍来到三水区白坭镇的一个在建楼盘,受雇于装修工程的包工头黄某从事油漆作业,未参加工伤保险。当年10月的一天,李某某在登高作业时失足坠地,造成左侧胫骨骨折等多处损伤,工友们立即将其送去医院进行了手术治疗,包工头黄某为李某某承担了住院费用。李某某出院后,黄某利用李某某不识字不懂法的弱点和举目无亲急于回家养伤的心理,连哄带骗地与其签订了一份一次性赔偿36000元终结双方全部关系的协议书,随后将其送上开回老家的火车。

李某某回到资阳老家后,经过一段时间的休养才发现自己左腿受限严重,无法外出打工,而自己又是全家唯一劳动力,36000元的一次性赔偿很快就所剩无几。2020年5月初,李某某在当地一位律师的指引下,打电话向三水区法律援助处求助,接到电话的法律援助处律师陈琦经过简短交谈马上意识到这位劳动者很可能没有获得足额赔偿。

为稳妥起见,陈琦要求李某某先将手头的病历、赔偿协议等全部证据材料复印件邮寄过来。经过认真分析证据,发现李某某虽然受雇于包工头黄某,但黄某承包的工程是由深圳某装修公司分包的,李某某所受事故伤害可认定为工伤,由深圳公司承担工伤待遇,而且李某某伤后左腿功能受限,构成九级伤残的可能性较大,其依法应获得的工伤保险待遇应远高于36000元,因此李某某可不受一次性赔偿协议的约束,通过工伤途径依法主张赔偿。

初步确定援助方案后,陈琦立即通知李某某前来三水区申请法律援助。三水区法援处充分考虑其经济困难和无法长期滞留三水的实际情况,决定突破常规从工伤认定阶段起为其开始提供法律援助,先指派陈琦为其代为申请工伤认定和劳动能力鉴定。在接受指派的当日即2020年6月2日,陈琦就开车搭乘李某某递交了工伤认定申请表、证据资料和办理法律援助委托手续,然后安排其先回老家等待,自己负责跟进工伤认定进度。同年9月1日,李某某的伤情被认定为工伤,陈琦收到工伤认定书后,马上又代李某某申请劳动能力鉴定。直至劳动能力鉴定委员会通知李某某同年10月22日接受现场鉴定,李某某才第二次来到三水。现场鉴定完毕一周后,李某某收到了九级伤残的鉴定结论,马上前往三水区法援处申请劳动仲裁阶段的法律援助。此时陈琦已被临时抽调从事其他工作,法援处指派了办案经验丰富的广东百浩律师事务所律师陈策宇为李某某代理劳动争议仲裁,为李某某主张工伤待遇。了解到李某某的实际困难后,陈策宇在收案次日就为李某某起草了仲裁申请书,请其签名后即回老家等候开庭,自己则代为办理仲裁立案手续。

【办理结果】

2021年1月12日,李某某工伤保险待遇案终于在白坭仲裁庭开庭审理,李某某第三次来到三水与陈策宇共同出庭。在庭审过程中,经仲裁员主持,李某某与深圳公司达成调解协议:深圳公司向李某某支付一次性工伤保险待遇13万元,李某某收款后双方终结一切权利义务关系。庭后,双方签收了《仲裁调解书》。至此,李某某的工伤权益基本得以实现。

三水区法律援助处在此次援助中充分考虑到受援人受伤后难以外出打工,无法在三水长期滞留的实际困难,将法律援助职能主动延伸到工伤认定和劳动能力鉴定阶段,同时尽可能提高援助效率,减少受援人异地往返的次数和滞留维权的时间。经过法援律师与社会律师的接续努力,受援人通过三次往返就基本实现了工伤权益,避免了高成本维权的窘境。此次援助也为今后解决受援人异地维权不便的难题提供了较好的解决方案。

【法律分析】

受伤职工李某某是包工头直接雇请的,与深圳某装修公司没有劳动关系,为何深圳某装修公司要承担赔偿责任?

答:《人力资源和社会保障部关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》第七条规定:“具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定,将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人,该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的,由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。”

根据以上规定,深圳公司将承包业务分包给包工头,依法应对包工头招用的劳动者承担工伤保险责任,不再受有无劳动关系的限制。

受伤职工李某某既然已经与包工头黄某签订了一次性赔付36000元了结此次事故赔偿责任的协议,而且已经赔偿到位,为何还能反悔再次提出索赔?

答:《人力资源和社会保障部关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》第一百五十一条规定:“一方利用对方处于危困状态、缺乏判断能力等情形,致使民事法律行为成立时显失公平的,受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。”

根据以上规定,该一次性赔偿协议显然是李某某处于危困状态下签订的“城下之盟”,协议约定的赔偿额36000元远远不如李某某应得的工伤待遇,属于显失公平。李某某因此可依据以上规定主张撤销该协议,要求按照法定标准获得赔偿。

原标题:三水法援处延伸职能为异地劳动者维护工伤权益

来源|佛山日报

文|三水区司法局提供佛山日报记者吴昱萱整理