保障外来务工人员工资支付问题，关系到人民群众的切身利益，关系到社会稳定和经济持续发展。
一直以来，三水区以治理工程建设领域拖欠工资问题为重点，坚持标本兼治、重在治本，加强源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，健全治理欠薪长效机制，严格落实属地监管责任，确保全区根治欠薪各项工作顺利推进。
聚焦治理欠薪问题，三水区人力资源和社会保障局今年又有新实招。通过建立“1+4+N”劳动争议纠纷联调联处工作机制，统筹协调各部门、各镇街形成专项小组，着力从源头上预防和化解劳动争议纠纷，推动调解工作贯穿劳动争议纠纷处置全过程，争取减少维权成本，有效化解矛盾。
统筹多方力量
有效化解纠纷
今年5月，西南街道某楼盘内一私人业主别墅装修工程，工人与业主方因工量计算问题发生了争议纠纷，向三水劳动部门反映情况。因工人与业主双方都是个体，属于劳务纠纷，应为人民法院管辖范畴，但工人一方表示不想因此事打官司。最终，三水区“1+4+N”劳动争议纠纷联调联处工作小组介入不到一周，双方矛盾得以化解。
区、镇两级劳动监察部门对建筑工地进行执法检查。/部门供图
三水区人社局劳动监察大队相关工作人员向记者介绍了整个调解过程。知情后，联调联处工作小组第一时间组织法院、人社、司法（法援处）等多个部门的工作人员一起约谈双方当事人，对此事进行调解。经现场协调后，无争议部分的劳动报酬，业主同意立刻支付。有争议的部分，劳动部门建议聘请第三方专业机构进行监测评估，再确定双方权责。若有需要走民事诉讼渠道解决争议的，法援处的公派律师及时介入，帮助劳动者起诉维权。两次约谈后，双方当事人达成调解共识，握手言和。
劳动争议化解按下“快进键”，得益于三水今年5月启动的“1+4+N”劳动争议纠纷联调联处工作机制。
具体来说，上述工作机制搭建了1个劳动争议纠纷联调联处工作平台，立足西南街道、白坭镇、乐平镇和大塘镇4个法庭，联动N个职能部门，统筹协调各部门和镇街提前联合介入调解劳动争议纠纷，并将联调联处工作延伸至诉讼和执行等阶段。借力该工作机制，推动尽早调解、多途径调解，三水不断提升基层矛盾纠纷多元化解能力和水平,切实维护劳动关系双方的合法权益，构建和谐稳定的劳动关系。
“有别于传统的劳动争议调解模式，各部门和镇街基于自身职能并利用各自的工作优势，对劳动争议纠纷做到早排查、早发现，争取最大限度将劳动争议纠纷化解在初发时期，调和用工矛盾，降低维权成本。”三水区人社局相关负责人说。
建立“1+4+N”劳动争议纠纷联调联处工作机制，是三水区人社局今年推行“企业服务年”工作的重要抓手，致力打造“劳动关系和谐稳定”服务品牌。
强化执法检查
早发现早处置
6月初，三水区人社局劳动监察大队在开展建筑领域专项执法检查中，接到工人刘某反映，称其工资被位于云东海街道的金融街·金悦郡项目工程拖欠。经监察大队执法人员核查发现，劳动者刘某为上述项目的劳务分包单位重庆兴东劳务有限公司的钢筋班组工人，于今年3月进场施工，5月底退场。
执法人员约谈项目施工单位中建一局相关负责人，获悉刘某的相关薪资已核算完毕，报经财务部门审核处理，将尽快发放。因刘某称其个人有事，着急回老家，故向劳动部门反映情况。调解约谈的次日，重庆兴东结清刘某所反映的工资款共计1.8万元。
“1+4+N”劳动争议纠纷联调联处工作小组组织多方协谈。/部门供图
今年以来，三水区人社局把加强排查化解、及时有效化解隐患作为重要工作来抓。在日常工作中，该局督促区有关成员单位，落实解决欠薪问题属地政府责任，重点关注辖区内、职能范畴内各类生产企业经营情况，将劳动密集型加工制造业企业、生产经营困难企业分别列为重点排查对象和实时监控对象，全面开展隐患排查，对欠薪问题做到早发现、早介入、早处理。
此外，三水区人社局联合行业主管部门开展执法巡查，督促其切实履行行业监管责任。执法检查中，重点加强对在建工程项目的巡查和监管，规范工程建设市场秩序，依法打击查处违法分包，督促施工企业按照考核要求，从严规范劳务用工实名制、工资支付分账制和工资支付保证金等各项制度的运用。
三水还统筹各镇街、各部门，针对排查出来的欠薪隐患风险制定相应的化解方案，实行领导包案、挂牌督办，把化解责任落实到具体责任部门，确保每一个欠薪隐患都有专人跟进化解。同时，区人社局注意加大对《保障农民工工资支付条例》《中华人民共和国劳动法》《劳动合同法》等劳动保障相关法律法规的宣传力度，加强根治农民工欠薪工作进展情况的宣传，推动和谐劳动关系构建。
据悉，截至今年8月初，三水区各类劳资纠纷投诉案情，涉案人数、涉案金额和劳动监察、劳动仲裁立案数均比往年同期有所下降。
原标题：硬核实招化解劳动争议纠纷
三水建立“1+4+N”联调联处工作机制，有效治理欠薪问题
来源|佛山日报
文|记者何艳纯通讯员梁劲鹏、叶小军
