用3年多时间攻坚村改，换未来30年乃至更长远的发展空间。
谋划当下，为了以后，这是顺德对时代的回答。
1月22日，中共顺德区委十三届十一次全会召开。全会提出顺德向村级工业园改造发起决战冲锋号。顺德，要在今年“七一”前实现应改尽改、应拆尽拆，让村级工业园总体上退出顺德历史舞台，向建党100周年献礼。
“要充分认识顺德肩负的重大使命，把当下工作放在今后30年的时间里去把握。”市委副书记、顺德区委书记郭文海说，接过历史的接力棒，哪里阻碍高质量发展就要从哪里改革突破，“我们不但要为当下负责，同时要为未来负责。村改既要为企业增资扩产高质量发展腾空间，还要为未来30年发展留空间。”
不畏浮云遮望眼
为顺德未来发展留空间
红彤彤的顺德村改攻坚光荣册，在一沓材料里十分显眼。
此次顺德区委全会，现场命名一批先进单位和先进个人。其中，中共容桂街道工作委员会、中共北滘镇委员会、中共龙江镇委员会、中共杏坛镇委员会等4个党组织获命名为“顺德区村改攻坚标杆单位”；90个单位获命名为“顺德区村改攻坚先进单位”；110多人获命名为“村改攻坚先进个人”。
荣誉的背后，是付出和收获。在做好疫情防控的同时，顺德区委在2020年年初发出“任务不减、目标不改”的“战斗”指令，吹响向村级工业园发起总攻的号角。
2020年，顺德村改全面开花、捷报频传：龙江、容桂、北滘率先实现“万亩奔腾”目标，十个镇街形成比学赶超的浓厚氛围。全区累计土地拆除整理83310亩，其中2020年完成54788亩，是原定3万亩年度改造任务量的183%。“村级工业园改造大势已成，取得了决定性成果。”郭文海说。
一子落，满盘活。
村改的强势推进，有力撬动顺德产业、城乡、生态、公共服务和基层治理等领域高质量发展，腾出高质量的连片产业空间，有效激发强大市场活力；破除了破旧的城乡形态，创造了提升城乡品质的历史机遇；从根源上断掉污染源，迈上生态文明建设的新台阶；有效保障公共服务用地，高质量办成一批民生实事；妥善化解了历史遗留问题，打赢了一场没有硝烟的基层治理攻坚战。
最难能可贵的是，村改即将打开近100平方公里的土地，极大地提振企业扎根顺德发展壮大的信心。美的、碧桂园、联塑、格兰仕、云米、小熊等本土企业掀起增资扩产热潮；开源芯片基地、海天高端智能装备生态产业基地、美的和祐国际医院等六大百亿级项目成功落地，招商引资工作取得历史性突破。
顺德（龙江）数字装备园一期现代化厂房已建成投用。龙江在全区率先实现村级工业园改造总攻“万亩奔腾”目标，高标准、高定位编制龙江数字产业城规划，推动省市区共建顺德高端装备产业基地。/龙江镇村改办提供
“‘不畏浮云遮望眼’，必须系统地看待村改，充分认识到村改是高质量发展大道上的关键一子，一子落、满盘活。”郭文海强调，要着眼顺德的新一轮产业空间规划、新一轮城市规划、新一轮乡村振兴，坚定不移为顺德的未来留下足够的空间，着眼未来30年思考、谋划当前工作，“我们这一届、这一任，不但要为当下负责，同时要为未来负责！”
不获全胜不收兵
树立“顺德样板”“顺德示范”
日前举行的佛山市委十二届十二次全会提出，必须打好打赢村改这场关乎未来的硬仗。顺德区要充分担起“扛大旗”重任，确保今年上半年总体完成村级工业园改造任务。
“村改总攻已到决战阶段，这是考验我们定力、恒心、意志、毅力、智慧的关键阶段，我们要坚定必胜的信心，不获全胜，决不收兵，为全省树立更多可复制可推广的‘顺德样板’‘顺德示范’。”郭文海表示。
为此，顺德将坚持加强党的领导，强化村改顶层设计和统筹。郭文海表示，要坚持“工改工”为主不动摇，推进“工改商住”收益反哺“工改工”，做好商品厂房市场管控，坚决防止炒作工业地产推高制造业成本。
同时，顺德将多措并举解决村改资金流问题；腾出更多成熟产业用地，保障产业链企业、初创企业的发展空间；统筹推进村改与乡村振兴，让“三农”共享村改成果；保持战略定力，采用征收、长租等形式收储3万～5万亩土地，为未来高质量发展预留充足空间。
郭文海要求，要严把产业、企业准入关，规划建设好智慧、安全、生态、人文、美丽的现代园区，决不允许千辛万苦改出来的空间被低端企业蚕食，坚定不移高水平规划建设好连片千亩万亩现代主题产业园（城），承载世界级产业集群。
其中，大良街道要高质量规划建设20平方公里的红岗科技城，争取吸引国家级实验室等高端研发机构落户。容桂街道以开源芯片基地项目为重点，打造面向全球的开源芯片生态链。北滘镇要加快规划建设全国有影响力的机器人小镇。龙江镇要全力打造全省村镇工业集聚区升级改造示范区。加快伦教智能装备及智慧家居产业园、勒流智慧家居产业园、陈村智能装备产业园、乐从生物医药产业园、杏坛新材料和智慧家居产业园、均安电子通信装备产业园等主题产业园规划建设。
当前，全省村镇工业集聚区升级改造的全面战役已经打响。今年，顺德将全面总结推广改造权公开交易、一二级联动开发等九种可复制可推广的改造模式，系统梳理和完善相关配套文件，将村改经验延伸至镇级工业园改造、整村改造、城市更新等领域。
决战村改勇向前
强兵猛将下沉十大镇街
此次顺德区委全会上，顺德宣布再派百名干部下镇街，支援村改大决战。举行村企结对共建推动乡村振兴签约仪式，动员美的、碧桂园、联塑、格兰仕等骨干企业深化村居结对，凝聚全社会力量共同推进乡村振兴。
根据镇街需求，第四批选派的100名干部重点涉及税务、供电、执法、招商引资等部门。其中，34名第二批选派干部申请继续参与村改，成为第四批村改干部。第四批村改干部平均年龄39.2岁，40岁以下的中青年干部65人，最小的23岁。
“百名村改干部到镇街后，要和镇街的村改干部融为一体，在同一战壕奋战。”郭文海表示，今年“七一”之前，要让破旧落后的村级工业园总体上退出顺德的历史舞台，任务非常艰巨。村改的战场是培养历练干部的大舞台，希望大家到村改一线历练成长，为顺德村改“最后一公里”决战决胜作出贡献。
事在人为，回顾顺德攻坚村改的历程，村改铁军功不可没。自2019年起，顺德已合计派出400名干部下沉基层助力村改。来自各系统的干部职工，持续奋斗在村改一线，为村改贡献力量。
2020年12月，作为容桂“百园大战”首批项目之一的禄安公园投入使用。该公园由旧厂房拆除建造而来，让社区居民在家门口就能享受“城市建在公园，公园簇拥城市”的品质生活。/佛山日报记者杨婷摄
镇街是村改主战场。本次顺德区委全会上，各镇街书记先后上台发言，讲目标、亮措施。其中，大良将在“七一”前完成约4000亩的拆除任务，深耕22.3平方公里红岗科技城整体开发建设；容桂将于3月31日前完成6个已表决项目的厂房清拆工作，5月31日前完成剩余的6个园区清退拆除，面积共4038亩，总体实现对全街道36个村级工业园“应改尽改”“应拆尽拆”；北滘将全力以赴完成机器人小镇等5个现代产业园区的建设任务，坚决在“七一”前完成村改清零的任务。
郭文海要求，区、镇主要领导要做好表率、带头日夜兼程推进村改，各镇街要主动担当、各显神通，全力推动村改项目表决，已表决的项目加快清拆；同时，相关区属部门要全力支持镇街，及时研究和化解村改中的重点难点问题。
“十大‘军团长’发言让人感动，各个意气风发、斗志昂扬，像30岁的精神风貌。对村改决战任务，十大‘军团长’充满信心！”郭文海表示，此次全会吹响了村改决战的号角，各“军团长”将到村改一线去冲锋陷阵，“让我们把掌声送给他们，送给顺德村改铁军，希望你们凯旋！”
十大“军团长”立军令状
顺德吹响了决战村改的冲锋号，10个镇街的党（工）委书记为新一年村改总攻决战立下“军令状”。
大良街道党工委书记霍茂昌：
大良将一手抓拆除整理，消除安全隐患，一手抓有序建设，完善公共配套，激发片区活力，打开发展格局。在村改下半场的开发建设、招商运营工作中，以新发展理念为引领，确保高定位、高标准产业发展规划高质量落地，将蓝图干成地图。
容桂街道党工委书记何春云：
5月31日前，总体实现全街道36个村级工业园应改尽改、应拆尽拆。加紧落实开源芯片城、格兰仕工业4.0等大项目的落地，加快推进顺深产业城建设，全方面对接深圳科技资源，将顺德制造与深圳创新紧密结合，全力落实本土企业增资扩产和回家工程项目。
伦教街道党工委书记叶善楷：
伦教连续三年超额完成村改预定任务，为高质量发展夯实了基础。未来，伦教将重构三大现代产业集聚区，在西部联动珠宝、香云纱两大特色产业，中部聚焦产城融合发展、联合企业自改，东部借力顺德站TOD综合开发，打造产业与城市发展的新高地。
勒流街道党工委书记王光：
勒流将坚决大拆除，拆出城乡品质的新天地。以拆为主题，强力推进沿主干道路、沿河破败建筑物的强力拆除整治工作。坚持大建设，打造高水平的现代主题园区。推动勒流智慧产业园一期，加快乡村环保产业园的招商和拆除整理工作。
陈村镇党委书记黄志捷：
以最大的决心，以目标为导向，以结果论英雄，不讲困难，不留退路，坚持做到应拆尽拆、应改尽改，全面推动村改总攻。聚焦先进的信息制造、高品质招商，致力打造轨道上的新发展理念产业城。
北滘镇党委书记张新杰：
用未来定义今天。通过村改，北滘未来的城市产业生活必将带来巨大的变化。用成绩回报期盼。村改是一份试卷，区委区政府是出卷人，我们是答卷人，企业和群众是阅卷人。接下来，北滘将全力以赴完成机器人小镇等5个现代产业园区的建设任务。
乐从镇党委书记崔伟国：
2021年的目标已清、任务已明、信心已定，乐从镇将全力保证，按时完成应拆尽拆、应改尽改的收官战、城乡品质升级的突围战、高质量发展的大会战。加速提质，加快佛山新城周边村居的城市更新；加速提效，使村改加速转化为高质量发展的强大产业动能。
龙江镇党委书记甘志宇：
龙江在现代主题产业园的建设上一马当先，让联塑、南兴等龙江的龙头企业更上一个台阶。重视完善产业链的上下游，创新企业载体的建设，打造优质、创新企业的发展平台，举全镇之力推动乡村振兴。
杏坛镇党委书记柯宇威：
通过村改，杏坛实现了三个方面的全面提升，一是经济发展势头强劲，二是经济发展质量明显提升，三是经济发展的后劲十足。杏坛今年将乘势而上，锐意进取，坚决完成区委区政府的任务。
均安镇党委书记龙仲英：
今年均安村改工作紧紧围绕一个核心，始终坚持党的领导、坚持应拆尽拆，确保6月底前完成全部清拆任务。加快实现村改与乡村振兴、与城乡品质提升、与产业升级的有效衔接三个目标，加快推动产业格局重塑。
原标题：决战村改 为了顺德的未来
今年“七一”前实现应改尽改、应拆尽拆，让村级工业园总体上退出顺德历史舞台
来源|佛山日报
文|记者覃征鹏 黄才文
