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佛山两项改革举措获全省复制推广借鉴

2019-12-31 08:43:22来源:佛山日报

佛山新闻网讯 佛山日报记者阮凤娟通讯员苏静佳报道:省政府办公厅日前印发《关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》,我市“证照主题联办”改革举措入选全省复制推广的11项改革举措;“村级工业园改造升级”入选供全省借鉴的11项改革举措之一。

作为在全省复制推广的改革举措,今年以来,佛山市市场监督管理局以承担国家“企业开办全程网上办”改革试点任务为契机,大胆探索“统一系统、统一受理、同步流转、同步审批、同步发证”的“证照联办”创新改革模式,着力解决企业拿照(指市场监管部门颁发的营业执照)容易,办证(指各相关主管部门颁发的经营许可证)难的痛点,真正实现“准入=准营”,有效激发了市场主体活力,进一步营造法治化国际化便利化营商环境。

在改革过程中,佛山注意突出示范先行的引领作用,确定禅城区和南海区为“证照联办”改革示范区,积极开展“主题式”证照联办审批服务,探索可在全市复制推广的改革主题和模式。目前,试点地区已成功上线“开办餐馆”“开办旅馆”等69个主题服务事项。

通过联审联办“一趟清”,改革实现了办理证与照“全程最多跑一次”。佛山自主研发并上线了“证照联办”审批平台,首期在全市范围内统一推出16个主题联办事项。同时,全面实行“一窗通办”,在全市各级行政服务中心设立“证照联办”综合服务窗口。据统计,改革前,企业办理证照平均需要跑4个部门,改革后在综合服务窗口最多跑一次即可。

佛山通过探索实施“一表通办”新渠道,实行跨部门事项并联审批新模式等举措,大幅压减企业办理证照时长。改革前,市场主体要办完所有的证和照,平均需要33个工作日,改革后最少只需10个工作日,整体时间压缩一半以上。

作为供全省借鉴的改革举措,佛山市顺德区积极推进村级工业园改造升级,探索出政府挂账收储、直接征收、政府生态修复、企业长租自管、政府统租统管、企业自主改造6种改造升级模式,释放土地利用空间。